新濠天地赌场新濠天地线上赌场县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划(草案)的报告

作者 :发展改革局   来源:发展改革局   时间:2014/01/20

县十六届人大三次

会 议 文 件 (9)


新濠天地赌场新濠天地线上赌场县2013年

国民经济和社会发展计划执行

情况与2014年计划(草案)的报告

—2014年1月8日在新濠天地线上赌场县第十六届人民代表大会第三次会议上

新濠天地线上赌场县发展改革局



各位代表:

现将新濠天地线上赌场县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划(草案)报告如下,请予审议。

一、2013年计划执行情况 

一年来,全县各界在县委、县政府坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,加快实施“兴工、强农、扩城、惠民”四大战略,努力推进新濠天地线上赌场生态宜居中等城市建设步伐,实现了县域经济又好又快发展。预计年末全县生产总值实现 143亿元,增长14%。全口径财政收入实现7亿元,增长9.2%;公共财政收入实现4.4亿元,增长16.6%。固定资产投资实现122亿元,增长35%。社会消费品零售总额实现67亿元,增长17%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现15481元和9740元,分别增长16 %和17%。万元GDP综合能耗下降3.47%,完成了市定指标。

1、科教兴农促增收,结构调整保递增。

全县共投入春耕生产资金11亿元,下摆种子820万公斤、化肥16万吨,落实优质玉米种植面积246.7万亩,优质水稻64.5万亩(新增9.6万亩),两高大豆24万亩,设施蔬菜4.5万亩,特色经济作物0.55万亩,完成秋整地275万亩,其中深松整地86万亩,水田整地30.4万亩,成垄面积244.6万亩,全县粮食总产达36.25亿斤。投资2.6亿元建设了9000亩的西集镇繁荣村、新濠天地线上赌场镇红星村、洼兴镇增收村、松花江乡五一村4个现代农业示范园;35000亩的松花江乡永常村、兴隆镇民主村2个现代农业示范区。在松花江乡民胜村现代农业科技示范区内建成2000平方米的场地,300平方米的农民培训基地,建设大型水利喷灌设施77台套。新建864平方米的村级畜牧区域服务中心12个,巩固完善原有村级畜牧区域服务中心28个,生猪、毛皮动物、肉牛和家禽饲养量分别达到465万头、150万只、25万头和1550万只,分别增长为13.9%、47%、2.8%和3.3%。

2、谋划项目储备足,争取资金创新高。

今年我县共建设项目112个,总投资143.9亿元,完成投资67.5亿元。其中:省市重点项目15个,完成投资44.6亿元;重点工程项目44个,完成投资18.7亿元;其它项目53个,完成投资15.9亿元。投资14.1亿元的雨润屠宰加工饲料项目、投资25亿元的七合生猪产业链项目、德申轴承项目、健力精密轴承项目、龙良油脂项目等一批主导产业项目建设平稳推进。2013年储备项目353个,总投资527.6亿元。全年共争取项目223个,到位资金13.2亿元,比上年多争取资金3.2亿元。

3、落地项目建设快,洽谈项目链条长。

2013年全年共洽谈对接项目160个,投资额 305.4亿元,到位资金32.28亿元。今年新签约重点项目35个,总投资73亿元。华强皮草成衣加工、亿宏纺织刺绣、宏业木业二期等12个重点项目年末投产运营;总投资25亿元的七合生猪产业链项目、总投资1.8亿元的雨润集团30万吨饲料加工项目、总投资10亿元的中广核风力发电项目、总投资2亿元的大北农生猪产业化项目等30个项目建设进展顺利。围绕生猪、大豆和轴承三大主导产业洽谈对接了宝迪集团食品科技城项目、正邦集团生猪产业化项目、德申轴承项目、海航集团通用机场建设项目、裕川循环经济产业园项目等一大批符合县域经济发展的项目。

4、技改项目完成好,运行态势持续升。

2013年全口径工业总产值实现114.2亿元,同比增长28%;增加值实现27.35亿元,同比增长22%;全县非公经济增加值实现61.9亿元,同比增长14%。其中:规上工业总产值实现56.6亿元,同比增长31.3%;增加值实现9.8亿元,同比增长26%;销售收入实现53.3亿元,同比增长30%;利税总额实现32813万元,同比增长16%;实缴税金9584万元,同比增长16%。完成了天鑫米业生产车间、库房扩建项目、龙业木业铝包门窗改造项目、东升锅炉节能环保锅炉改造项目、隆孚化工仓储车间扩建项目等总投资3.7亿元的15个技改项目。全年新增华丽制衣成衣制衣项目、德申轴承加工项目、丰源饲料加工项目、兴隆纺纱项目等4户规模企业。

5、前期规划做的实,增加投入惠民生。

启动了老城区、工业园区57个地块控详规划编制新濠天地线上,完成了新城区部分地块的修建性详细规划和控详规划资料收集,确定了7.77万平方米新行政办公区用地。完成了新濠天地线上赌场镇步行街、商都南侧商业综合体等重点商业地段规划设计方案、 4个棚户区改造工程和38.1万平方米的既有房屋墙体节能改造工程。投资8563万元改造完成了拥政路、松江路、吉庆路、自来水南路4条道路及56公里给排水设施建设。初步完成步行街改造及地下商业街建设,顺利完成新濠天地线上赌场镇文化公园二期建设。全面完成投资1.2亿元的新濠天地线上赌场县人民医院搬迁任务。全县城乡低保对象提标达到省政府规定标准,且足额按时社会化发放到位,共发放低保金6669万元,为城乡低保户发放取暖补助、御寒补贴、电价补贴1736万元。全县医疗救助2936人、救助资金799.6万元,资助城乡低保对象参保参合资金255.9万元,为城镇低保对象发放医疗卡支出219.68万元。救助临时困难家庭1511户、资金211万元。为全县111名散居孤儿发放生活费47.9万元。全县争取自然灾害补助资金543.7万元,下发救灾资金203.4万元、面粉680吨、棉被褥200套、帐篷39顶,保证了全县灾民的正常生活。

2013年,我县国民经济和社会发展成绩显著,这是县委、县政府团结带领全县人民艰苦奋斗的结果。在认真总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到我县经济社会发展中存在着一些不容忽视的困难和问题。主要体现在以下三个方面:一是本级财政收入规模小,需求矛盾突出,无法满足宜居中等城市基础设施建设的需要;二是农业水利基础设施建设滞后,农业生产抵御自然灾害能力低,农民持续增收、农业持续增效和农村经济持续发展困难较大。三是大项目财税贡献率低。已投产或在建的大项目税收不多,应多建设上交税多高附加值的项目。这些困难和问题,需要我们在今后的新濠天地线上中引起高度重视并认真加以解决。

二、2014年计划安排

2014年全县上下将继续深入实施“兴工、强农、扩城、惠民”战略,以“强县、富民”为重点,加快推进县域经济快速发展。

1、计划安排的总体思路

在计划安排上,重点把握三个高度关注:一是高度关注农业问题。加大农业产业化龙头企业、种养销大户扶持力度,推进农业产业化示范区和现代农业示范区建设,逐步培植一批规模效益好、产品档次高、行业带动力强的规模型龙头企业。二是高度关注民生问题。坚持“民生优先、重点保障”的原则,加大公共财政对民生的投入,积极引导社会资金进入民生工程建设领域,健全完善多元化的民生工程筹资机制。三是高度关注经济问题。按照“调强存量、调优增量”的原则,走“专精特新”和创牌升级的路子,围绕生猪、农副产品深加工等主导产业,推动工业经济在调整中转型、在转型中提高,在提高中增量。

2、2014年经济社会发展主要目标

——生产总值增长10%,达到157亿元,其中:第一产业增加值增长10%,达到68亿元;第二产业增加值增长25%,达到35亿元;第三产业增加值增长27%,达到60亿元。

——财政收入增长10%,达到7.7亿元,其中:公共财政预算收入增长10%,达到4.8亿元。

——固定资产投资增长26%,达到154亿元。

——社会消费品零售总额增长15%,达到77亿元。

——城镇居民人均可支配收入增长10%,达到17030元。

——农民人均纯收入增长10%,达到10700元。

三、2014年实现经济社会发展计划的主要措施

按照县委、县政府制定的经济发展思路,2014年重点抓好以下四项新濠天地线上:

1、强力推进“兴工”战略,促进县域经济快速发展。

依托资源优势,突出生猪、粮食加工和轴承三大重点发展领域、以新濠天地线上赌场、兴隆两个工业园区为载体,积极引进一批科技含量高、资源消耗少、环境污染小、经济效益好的大项目。一是形成生猪养殖加工产业集群。以金锣集团产品深层开发和雨润集团畜产品养殖屠宰加工等项目建设为重点,扩大生猪屠宰加工产能、深度开发系列产品,引导并增强企业自主研发能力,推进产品向高、精、尖方向发展,延长产业链条;二是形成特色养殖加工产业群。以华强皮草为龙头鼓励扶持全县广大农户发展狐、貉和獭兔等特色动物养殖,把新濠天地线上赌场建设成全省最大的特色动物养殖及深加工基地县;三是形成轴承配件生产基地。以健力精密轴承滚子基地和德申轴承为龙头,重点引进圆柱、圆锥、圆球和多面体等轴承配件生产企业,着力打造滚动体产业集聚洼地,同时尽可能多地将哈轴裂变后分离出来的小企业引导到新濠天地线上赌场轴承产业园安家落户,形成一批以哈轴配套为主、为全国其它地方轴承企业配套为辅、在东北地区具有一定影响力的轴承配件生产基地。重点抓好中广核风力发电、正邦、七合、雨润等生猪养殖屠宰及深加工原有项目建设。全年洽谈对接项目150个,其中投资10亿元以上项目3个以上,1亿元以上项目不低于10个。谋划入库项目200个,争取项目80个、到位资金14亿元以上。

2、强力推进“强农”战略,助推农业经济持续发展。

促进农民增收,要保证粮食生产安全,稳步提高种植业增收比例,力争2014年我县粮食产量实现38.06亿斤以上,增产5%以上。深入实施“阳光工程”,输出农村富余劳动力16万人以上,创收14亿元以上;大力发展渔业产业。积极发展外向型农业,争取出口水产品200吨以上,实现产值500万元以上;大力发展特色种植产业。重点发展万寿菊、药材、烤烟等特色经济作物,扩大种植面积,培育农民增收新的增长点;大力发展蔬菜产业。在西集镇蔬菜基地建设蔬菜大棚200栋,温室50栋,同时扩大葡萄、花卉种植面积,探索发展观光农业,休闲农业;大力发展现代农业。充分利用两大平原发展的政策机遇,建设新濠天地线上赌场镇福民村现代农业园区和兴隆民主村现代农业园区,重点推广玉米大垄双行通透栽培技术、全程大机械耕作模式,建设16处512栋水稻育苗小区。推动沿江30万亩大灌区建设,新增水田10万亩。完成完善西集镇两个千亩果蔬种植小区建设。

3、强力推进“扩城”战略,加快宜居中等城市建设步伐。

重点推进建设新濠天地线上赌场镇、兴隆镇既有房屋墙体改造工程,兴隆镇集中供热一期工程,新濠天地线上赌场镇商都南侧商业城市综合体、新濠天地线上赌场镇第二热源厂、新濠天地线上赌场镇燃气一期工程、步行街改造及地下商业街,加快保障性住房建设进度,抓好房屋征收新濠天地线上和兴隆镇民主村、西集镇繁荣村两个农民新社区的规划启动新濠天地线上,为撤屯并村奠定基础。完成松江路、集市路、德中路等50余条次巷路建设,加快谋划启动客运站建设项目。完成投资5400万元的企业街三期道路及配套工程、投资265万元的企业街东段绿化、景观工程、投资38000万元铁路专用线建设工程、投资565万元的工业东路建设工程及配套工程、投资100万的园区标志性建筑工程、投资297万元的哈绥支线排水工程。

4、强力推进“惠民”战略,为百姓谋福利、添福祉。

建设新濠天地线上赌场镇第三水厂,解决水质问题。建设第二热源厂和兴隆热源厂,解决集中供热问题。完成劳动就业社会保障综合服务大厅、棚户区改造、保障性安居住房等工程。进一步完善27所学校和8家敬老院的消防安全措施。启动住房公积金。完成文化馆、体育馆、育新小学分校、金泰幼儿园、疾控中心扩建、妇幼保健院扩建等教育文体基础设施项目。投资2000万元建设一处集收养、治疗、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的老年社会福利中心。建成居家养老服务站7个和26个社区养老服务照料中心。

各位代表,今年的奋斗目标已经确定,发展的任务繁重而艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导下,在县人大的支持监督下,高举发展、团结、奋斗三面旗帜,进一步把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来,高标准要求、高质量服务、高效益新濠天地线上,为建设经济繁荣、社会和谐的宜居新濠天地线上赌场而努力奋斗!

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